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李资政:面对世界变化 良好政策和政治仍是关键

发布者: 水雪妮 查看: 38 评论: 0 2024-9-19 09:47 |原作者: 迪拜网

摘要: 若选举中政党得票差距收窄,政府将有较少政治空间做对的事,并且更难在决策过程中不注重短期考量。国务资政李显龙星期二(9月17日)在公共服务领导常年典礼上致辞时提醒,世界如今已大不相同,随着全球环境改变和世 ...
若选举中政党得票差距收窄,政府将有较少政治空间做对的事,并且更难在决策过程中不注重短期考量。
国务资政李显龙星期二(9月17日)在公共服务领导常年典礼上致辞时提醒,世界如今已大不相同,随着全球环境改变和世代更替,我国必须竭尽所能更新系统,确保在面对变化时,仍能有效地服务国人。
他重申,在这个过程中,“良好政策和良好政治继续是关键”。

  
 
阐述我国良好治理三个要素
这是李资政相隔四年,再一次在这个汇集各政府部门领导人的场合发言。他在约半小时的讲话中,阐述我国良好治理的三个要素,即良好政策与政治、良好公共服务与良好政治领导,以及公共服务和政治领导之间的正确关系。
他以2023年起逐步上调消费税为例说,政府了解到消费税终须上涨,尤其是要为医疗服务注入更多资金,以支持迅速老龄化的人口。政府和官员一起谨慎地研究了这个课题,政治领导人则系统地为此做好前期准备。
从政府的角度而言,向公众传递一致的信息至关重要。财政部在2015年全国大选后,再次研究了财政预估,并确定下来10年内无法避免调高消费税。
部长们决定在2020年大选后调高消费税,时任财政部长王瑞杰则在2018年的财政预算案中就宣布了这项消息。为确保所有人明确地接收这项信息,当时担任总理的李显龙在2019年的人民行动党大会上,重申这项宣布。
李资政说:“这是一个政治决定,我们知道这会使执政党失去一些选票。但我们强烈认为必须对选民负责任和坦诚。重要的是选民投票前对消费税即将上调完全知情,这样才能维持他们的信任和支持。”
政府也做了另两项政治决策,包括竭尽所能通过抵消消费税配套等措施,确保国人能应付消费税上调,以及在去年和今年,分两个阶段逐步上调消费税。
李资政坦言:“我不认为公共服务本身会倾向于这种两步的调整。这意味着两倍的行政管理开销、两次系统更新、以及得分两次和企业与公众交流。但两步落实的做法,回应了公众对税收调高的顾虑。”

  
   
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他说,调高税务从来不是一件简单的事,从其他国家的例子就能看出这点。但在新加坡,部长和公共服务密切合作。部长负责政治工作,在基层做好准备,决定相应的扶持措施;为国人提供政治领导,并让公共服务专注于自己的工作,不被政治压力左右。
公共服务则为部长提供建议,落实税收上调,并且设计和执行扶持措施,两者缺一不可。
李资政说:“我们一起采取了艰难的措施,让我们的财政在长远的未来里有良好的根基,并为新加坡长远的最佳利益提供保障,为此我们可以感到自豪。”
他呼吁政治领导人和公共服务继续在公共交通、移民、收入不平等等一系列战略议题上密切合作。各方要各司其职,政治领导人和公共服务才能一同出台良好政策,并说服国人支持这些政策,让政策取得成功。
其他国家并非不想像我们这么做,他们也不是没有人才或想法,李资政引述卢森堡前总理、前欧盟委员会主席容克(Jean Claude Juncker)的话说:“大家都知道怎么做,但我们不知道这么做之后,要怎么连任”。
提醒我国未来几年 面对大国竞争加剧
李资政解释,这些国家的政府发现要做对的事在政治上不可行,所有政党的政治领导人因此倒向民粹主义和短期主义,以继续执政。我国目前为止没出现这样的情况,我国数十年、经过多届政府也仍能维持政治稳定和实现良好治理,但这并不意味着我们就可完全避开这样的问题。
他同时提醒,我国未来几年面对大国竞争加剧、去全球化,以及经济转型、人口老龄化等重大的内外挑战。加上实现增长变得越加困难、收入增幅不再那么大、以及国内政治竞争加剧,我国也可能面对出乱子的情况。
李资政说,若得票收窄,政府将有较少政治空间做对的事,并且更难在决策过程中不看重短期考虑因素。
在这种情况下,“政治态势会大不同,新加坡人必须了解这带来的风险,公共服务也得了解这一点”。


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